严冬来临，寒风来袭，不管是住平房还是住楼房，玉泉区的低保户们并没有因为季节的转换而忧愁，相反他们心里暖暖的，目前，楼房区的3498户居民住房面积在60平米以下的由政府全部减免，平房区的3951户居民每户也将拿到取暖补助570元。

近年来，玉泉区围绕构建和谐社会目标，把关注民生、改善民生，建立和完善各项社会救助制度，保障城乡困难群众的基本生活做为政府的重要职责，在全区逐步建立了以城乡低保、农村五保、灾害救助为基础，以临时救助为补充，与医疗、住房、教育等专项救助制度衔接配套、覆盖城乡的社会救助体系，为确保困难群众的基本生活筑起了一道安全屏障。

　　城乡低保救助阳光惠及贫困群众

今年以来，玉泉区继续在完善和规范城镇低保工作程序上下功夫，始终坚持“动态管理、应保尽保、应退尽退”原则，为提高城乡低保工作的效率，今年年初，区民政局建立了低保工作指导员制度，由民政局为每个街道办事处选派一个业务能力强，素质高的低保工作人员负责该街道办事处的低保业务指导工作，包括入户、评议、审批等工作，并分期轮换。同时为准确了解低保家庭的收入情况，玉泉区还积极协调市劳动局社保中心，查询了辖区低保家庭享受社保退休和遗属生活费用的状况，并对不符合低保条件的全部进行取消，取得了良好的效果。今年1—10月份，全区累计发放低保金3672.6362万元，人均补差标准为241.6元。享受对象为7435户14912人（10月份数字），临时救助30户。

玉泉区农村低保工作把“扩面”和规范工作运行程序作为重点。严格依照《玉泉区农村居民最低生活保障制度实施细则（试行）》，从组织机构、保障标准、保障对象、农村居民家庭收入的核定、申请和审批程序、资金来源及管理、低保对象的管理、低保工作的监督管理等七个方面作了详细规定。玉泉区严把审核、审批关，由区、镇（包括涉农街道办事处）两级低保部门工作人员对低保对象进行入户调查，对申请对象的收入情况进行详细了解，同时认真查看村民代表民主评议记录，走访村民，张榜公布申请人情况等，确保了低保工作的公开、公平、公正。今年1-10月全区共发放农村低保金65.13万元，享受对象2013户2197人。玉泉区还认真开展了农村低保的扩面审批工作，并于6月初完成了该项任务。

　　专项救助扩大解困之网

扩大救助范围，把解困之网越织越大。为了让社会救助的阳光洒向更多的困难群众，该区紧密结合社会发展形势，通过扩大救助范围，加大救助力度，增加救助内容，不断健全完善新型社会救助体系，编织了一张贴心的解困之网，为辖区困难群众筑起了安居乐业的民生之基。

 看病难一直困扰着大部分贫困家庭。玉泉区进一步健全完善医疗救助制度，制定出台了《玉泉区人民政府关于全面建立和完善城市医疗救助制度的意见》，明确了医疗救助的对象、方式、标准，医疗救助基金的筹集和管理及医疗服务机构等，为下一步深入开展医疗救助工作提供了比较完善的依据。大幅度提高了城乡低保特困家庭医疗救助水平，最高标准由5000元提高到10000元，今年1-10月份，玉泉区共发放城市医疗救助金195.5314万元，享受对象2711人，农村医疗救助金48.7688万元，享受对象1875人。为切实做到不让一名大学生因家庭贫困而辍学， 2010年应届贫困家庭大学生从6月展开调查摸底工作，7月份全面开展救助工作，全区现已救助大学生151名，30万元整。廉租住房补贴发放工作有序推进，今年上半年，玉泉区新审批廉租住房户386户；同时提高了补贴标准，由原来人均不足13平方米，提高到15平方米，现已发放595户，1322人，101.706万元。

　　分类供养让孤寡老人乐享晚年

为让孤寡老人过上幸福的晚年生活，今年年初，按照新的农村五保供养标准将五保对象供养资金列入财政预算，即分散供养标准由1500元/人·年提高到2000元/人·年，集中供养标准由1800元/人·年提高到3000元/人·年上半年为97户97人（含31户家庭代养五保对象），农村五保对象发放五保供养资金11.15万元。同时，今年上半年，玉泉区还积极进行农村中心敬老院的建设，并于今年5月份破土动工，预计年底前完成主体工程建设。