加强作风建设，促进农村基层党员干部勤政廉政。玉泉区在农村深入开展反腐倡廉教育，把廉政教育、法纪教育和警示教育纳入农村基层党员干部培训计划，采取集中教育、讲党课等形式，加大宣传教育力度，增强党风廉政教育的针对性。积极开展送廉戏和廉政教育电影下乡巡回演出，并制作宣传横幅等营造浓厚的廉政文化氛围。对新任村干部认真落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询制度，筑牢农村基础党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础。

　　加强制度建设，建立健全农村党风廉政建设制度建设。目前，玉泉区各行政村均建立了党员会议、村民会议、村民代表会议制度，对涉及村利益的事项和农村公益性工作，均采取“一事一议”的村务公开和民主管理方式进行。研究制定村干部职务消费货币化补贴制度和长期任职村干部的生活保障制度，从2008年下半年开始对连续任职12年或累计任职15年的77名村干部每月发放生活补贴金100元。积极推行资金、资产、资源“三资”委托代理服务，建立健全农村集体“三资”管理制度；建立和完善村务监督委员会制度，积极探索农村基层干部从事公务行为规范；积极推行村级“双诉双评”工作等，不断完善农村党风廉政制度。

　　深入推进村务公开和民主管理工作。今年玉泉区民政局制定了《2009年度村务公开和民主管理工作方案》，从村务公开和民主管理工作的组织领导体制和工作机制，村务公开的形式、时间、内容、基本程序、制度建设等方面做了明确要求。目前全区村务公开的内容涉及财务收支公开、计划生育公开、征用土地和宅基地审批公开、农民负担情况公开、水电费收缴情况开支、救灾款物发放情况公开、集体经济项目承包、经营情况公开八项。其中财务公开一般每季度公开一次，政策性规定长期进行公开，季节性临时性工作如救灾款物发放等及时公开。

　　在农村党风廉政建设中，玉泉区充分发挥联席会议的组织协调作用，整合各成员单位的力量，相互配合、齐抓共管，加强对农村改革发展方针政策贯彻情况的监督检查和对各项强农惠农政策以及资金管理使用情况、农村改革发展各项制度落实情况的监督检查，积极组织农牧林业水局、卫生局、教育局、民政局等部门对农业“三补”、卫生“新农合”、教育“两免一补”惠农政策落实、农村救灾、低保、土地征用补偿、新农村建设中物资资金补助等涉及农村合法权益保障，以及涉农收费等情况监督检查。(文/张连枝)