四、以“四五”工程和《关于贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神，进一步加强非公有制企业党建工作的通知》文件精神为契机，规范“两新”组织党建工作

　　在非公有制经济党建工作中，我们逐步建立并完善了区委领导、组织部牵头、党建工作指导员选派单位具体负责、各有关部门共同参与“两新”组织党建共作的工作格局。目前，全区按照中央要求的规模以上非公有制企业22家，其中已有5家组建了党组织，在上半年新成立规模以上非公企业党组织1家，另一家组建条件已基本成熟，将在近期正式组建。

　　第一、以党建指导员为连接点，加速“两新”组织党建步伐。重点向那些未建立党组织的非公有制经济组织特别是非公有制企业选派党建工作指导员，力求做到100%都有党建工作指导员负责指导和联系；已建立党组织的非公有制企业，要求其根据企业的实际情况确定是否选派，并且把选派党建工作指导员作为培养锻炼干部的有效途径，推动干部培养选拔工作。党建指导员的选派采取1名指导员联系一家或多家企业，均由企业所属党委、党工委的干部兼任，工作中，党建指导员全面负责新经济组织党建工作的联系指导与沟通，遇到的问题得到及时处理，防止和克服了新经济组织党建工作的随意性和盲目性。2007年共向86家非公有制企业选派63名党建工作指导员。

　　第二、抓“两新”党组织组建，提升党组织覆盖率。认真研究制定了《玉泉区规模以上非公有制企业建立党组织工作方案》，加快组建工作步伐。重点做好生产经营相对稳定、有3名以上党员的"两新"组织党组织单独组建工作，同时采取联合组建、挂靠组建、依托行业协会组建的方式，做好党组织组建工作。2007年裕隆工业园区针对个别入园企业党员人数少，党建工作开展困难的实际情况，把入园企业的党员纳入到联合党支部进行管理。

　　第三、抓活动开展，提高党建工作水平。在“两新”组织党建工作中，始终坚持以活动为载体，不断提高党建工作水平。一是开展“双扩双创”活动和创建“五个好”“两新”党支部活动。重点抓好党组织班子配备、提高党务工作者和党员素质、完善负责机制、改进工作方式方法和发挥群团组织作用五个环节。二是开展教育、培训和文体活动。以永葆党员先进性为抓手，加强对党员的教育、培训和管理，同时结合企业实际，经常性地组织员工开展丰富多彩的文体活动，调动职工的积极性和创造性，营造积极向上的企业文化。

　　第四、抓动态管理，建立“两新”组织党建工作信息库。为了全面掌握我区非公有制经济组织的情况，以便更好的指导园区及乡镇街道的非公有制经济工作，区委组织部建立了非公有制经济组织专项档案，对辖区内非公有制经济组织的规模、经营状况、业主情况、隶属关系、员工数量、党员数量、党组织和工会、共青团组织的建立情况等进行了详细的登记。一是调查摸底。采取发放统计表、实地调查统计和召开党建工作座谈会等方式，对全区“两新”组织的基本情况、党组织设置和党员队伍状况进行调查统计，重点是对未建党组织的“两新”组织、规模以上企业基本情况进行调查统计，做到底数清、情况明。二是组建信息库。在调查、摸底、统计基础上，组建“两新”组织党建工作信息资料库，内容主要是“两新”组织的基本情况、党组织设置、党员队伍状况等。