指导思想

　　按照市委、市政府确定的城市发展框架，以“佛香·丝路·古镇·新城”的玉泉城市发展主题，做足两个文化，打造一个新区，以商鼎玉泉为支柱，以旅游玉泉添活力，以生态玉泉为质量，以文化玉泉为内涵，以景观玉泉为窗口，将玉泉区建设成为北方宜居城市。

　　规划原则

　　(1)合理布局、节约用地的原则

　　规划紧凑布局，集中设置各项建设用地，合理增加用地强度，以更加经济有效地利用土地、基础设施等资源，体现合理布局、节约用地的原则。

　　(2)社会公平和公正的原则

　　规划优先考虑重要的公共设施的设置和布局，保障公共利益的实现。此外，对于规划范围内具有相似区位、用地性质相似的地块，采取通则式的控制指标，再结合开发建设个体的差别做出针对性地控制引导，体现社会公平与公正。

　　(3)区域协调发展的原则

　　  玉泉区是呼和浩特城市总体发展框架中能够提供城市发展空间最多的地方，玉泉新区的功能定位和用地布局，不能仅限于本区内部自身平衡，应该站在区域角度，突出新区在城市社会经济联系中的重要作用和优势条件，同时保持新区与老区的协调互动，谋求共同发展。

　　(4)以人为本的原则

　　  作为城市未来发展的重点地区，总规确定玉泉新区将承担部分城市中心职能，同时确定主题，为新区提供良好的环境景观框架。规划应以人为本，利用现状基础条件优化新区布局、完善城市职能，为市民提供安全、舒适、优美的现代化的工作和生活空间，创造宜人的城市环境。