中国共产党玉泉区第九届委员会第三次全体会议公报

(2022年1月18日中国共产党玉泉区第九届委员会第三次全体会议通过)

中国共产党玉泉区第九届委员会第三次全体会议，于2022年1月18日举行。

出席会议的区委委员31人，候补委员4人。区有关领导同志、纪委常委、监委委员和有关方面负责同志，部分区第九次党代会基层代表和驻区重点企业主要负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记程重重，区委副书记、代区长南男，分别作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实自治区第十一次党代会、自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议,市第十三次党代会、市委十三届二次全会暨全市经济工作会议精神，审议通过了《中共玉泉区委员会关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神更加奋发有为推动新时代玉泉区高质量发展的实施意见》，安排部署了2022年经济工作。程重重就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，全区各级党组织和广大党员干部要深刻领会党的十九届六中全会的重大意义和精神实质，从党的百年奋斗历程中汲取历史智慧、坚定历史自信、担起历史使命；全面理解习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神的核心要义，推动贯彻落实工作往深里走、往实里走；主动服务于“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，围绕首府争创“三个城市”、打造“四个区域中心”、推动融入“四大经济圈”、建设“五宜”城市、培育“六大产业集群”的目标要求，以强烈的责任担当，走好新时代的赶考之路，在新征程上奋力书写玉泉区发展新篇章，在建设“美丽青城、草原都市”的进程中展现玉泉担当、体现玉泉作为、绽放玉泉风采。

全会充分肯定了2021年全区经济工作。一致认为，区委常委会在市委的坚强领导下，团结带领全区各族干部群众深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕习近平总书记和党中央对内蒙古确定的战略定位和行动纲领，按照自治区第十一次党代会、市第十三次党代会提出的目标任务，积极应对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情冲击，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推动全区经济社会发展在攻坚克难中砥砺前行，统筹做好疫情防控和经济社会发展，产业发展转型升级步伐加快，文旅融合新动能进一步释放，营商环境持续优化，生态文明建设扎实推进，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，实现了“十四五”良好开局。

全会指出，当前经济发展面临的困难和挑战明显增多，作为首府旗区，要立足区位优势和资源禀赋，抢抓国家政策取向更加积极的发展机遇，把握人口集聚效应、资源要素优势等发展条件，突出稳字当头、稳中求进，勇于破题、善于解题，找准玉泉区在自治区、呼市发展的定位，坚持有所为、有所不为，正视困难，坚定信心，一关一关地闯，一件一件地干，一个调子抓发展，心无旁骛抓落实，全力完成目标任务，扎实推动经济社会高质量发展。

全会指出，今年全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、自治区、全市经济工作会议和自治区第十一次、市第十三次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为主题，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会强调，做好今年经济工作，必须突出稳字当头，要稳住经济增长基本盘，细化稳的举措，以“稳”更好地求“进”，以“进”更好地促“稳”。全力以赴推进重大项目建设，确保第一季度经济运行实现“开门稳”“开门红”。必须完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，要坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。必须坚持以人民为中心的发展思想，要把践行为民初心作为根本担当，全面推进以民生改善为重点的社会事业，实现群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。必须统筹发展和安全，要强化风险意识、系统思维，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强风险预警、防控机制和能力建设。科学精准做好疫情防控工作，努力消除疫情这个影响经济发展的最大不确定因素。

全会强调，要提升产业发展能级，构建现代产业体系。围绕全市“六大产业集群”产业链图谱，做大做强绿色食品加工产业，打造以草原红太阳为龙头的百亿级绿色食品加工园区。积极培育生物疫苗和生物制药产业链条，大力发展以生物疫苗为重点的现代生物医药产业。要完善有利于吸引人才的政策措施，加强与内蒙古大学、农科院等高校科研院所战略合作，助力首府打造区域科技创新中心。依托美通首府物流中心、明品福冷链物流产业园、兴盛物流园区项目，助力首府打造区域交通物流中心。依托地铁二号线，沿锡林南路华润万象城、居然之家、城南万达、凯德茂等现代商业综合体，叠加地铁经济和楼宇经济，助力首府打造区域现代消费中心。立足塞上老街做足文章，加强历史建筑保护与修复，积极推进塞上老街国家级特色商业步行街创建，继续做好塞上老街音乐美食季系列活动，助力首府打造区域休闲度假中心。

全会强调，要全力推进项目建设，优化提升发展环境。按照产业链图谱和招商清单，聚焦头部企业、龙头企业招商，强化产业链招商、以商招商、协同招商，谋划储备一批打基础、补短板、利长远的项目。抢抓国家政策窗口期，加快项目的申报、开工、达产。全力打造一流营商环境，让“办事不求人，投资很舒心”成为玉泉新名片。全面深化改革开放，抢抓首府推动融入“四大经济圈”的战略机遇，吸引更多的人流、物流、信息流、资金流，加速形成全方位、多层次、宽领域的区域合作新格局。

全会强调，要始终站稳人民立场，围绕首府“五宜”城市建设，以我市入选全国第一批城市更新试点城市为契机，以创建自治区文明城区为抓手，分类实施推进我区二环路以内的棚户区改造，完善基础配套及生活服务功能，全力做好市政道路、打通断头路、打造精品示范街等基础工程，完成老旧小区改造任务。要高水平推进精细化管理，建设市域社会治理大联动平台，不断提升基层治理能力现代化水平。要着力优化教育布局，打造南北两个 “宜学”发展区，启动二十七中、呼市四中分校项目建设，确保中央民大附中呼市分校如期投入使用，努力满足人民群众对 “好上学”和 “上好学”的需求。要推进优质医疗资源共享，加强与复旦大学附属医院合作，打造优质专科医院。要继续推进居家和社区养老服务试点建设，扩大社会保障覆盖面，认真落实低保、特困、残疾、优抚等群体救助政策，让城市有温度、生活有温情、市民更温暖。

全会强调，要补齐农业农村短板，全面实施乡村振兴战略。加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。大力发展现代设施农业，持续调整种养殖结构。围绕生态观光、休闲度假、研学体验等都市休闲农业业态，打造休闲观光旅游示范村。大力推进“菜篮子”工程，有效解决“农民卖菜难、市民吃菜贵”突出问题。实施农村人居环境整治提升五年行动，全面提升乡村宜居水平，加快构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会。

全会强调，要统筹发展和安全，坚决扛起“两个屏障”重大政治责任。全面贯彻落实总体国家安全观，坚决守好经济安全、公共安全。全力推进信访积案化解，健全社会矛盾纠纷排查调处机制，常态化推进扫黑除恶斗争，毫不放松抓好疫情常态化防控和公共安全风险隐患排查整治。坚定不移加强生态文明建设，严格执行能耗“双控”，推动碳达峰、碳中和目标任务落实。按照首府争创国家生态文明建设示范市目标要求，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好清洁化取暖替代、大黑河玉泉段生态修复工程等重点任务。始终把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的“纲”，以首府争创全国民族团结进步示范市为契机，开展民族团结进步教育，创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐和迁徙流动的社会条件。坚决防范化解民族宗教领域风险隐患，提高宗教工作法治化水平。

全会强调，各级党组织和领导干部要切实扛起抓经济工作的政治责任，切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到行动上，深入学习贯彻习近平经济思想，不断提高领导经济工作的能力和水平，把习近平总书记重要要求和党中央决策部署贯彻到经济工作的各领域各方面，全力以赴推动我区经济社会高质量发展。

全会强调，今年将召开党的二十大，是党和国家政治生活中的一件大事，全区各级党组织和广大党员干部要筑牢政治忠诚、强化理论武装、牢记“国之大者”，从党的百年奋斗史中汲取政治忠诚、初心使命、历史自信的力量，以更强的政治担当和更严的要求，强化自我革命，以永远在路上的执着纵深推进全面从严治党。当前正值岁末年初，各单位各部门要紧盯关键领域和薄弱环节，毫不松懈做好疫情防控、安全生产、大气污染防治、民生保障等各项工作，确保玉泉人民度过一个安定祥和的春节。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、市委的坚强领导下，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干的奋斗姿态，全面开启现代化玉泉建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（泉媒体记者：张晓燕 玉泉区委办公室供稿）